“十一五”是全面建设小康社会的第一个五年计划，党的十六届五中全会指出，“十一五”期间要坚持以信息化带动工业化，广泛应用高技术和先进适用技术改造提升制造业，运用现代经营方式和信息技术改造提升传统服务业，推进国民经济和社会信息化，切实走新型工业化道路。加快应用信息技术改造提升传统产业是落实科学发展观的具体体现，是实现经济增长方式转变的关键环节，也是实现信息产业持续发展的重要机遇。传统产业是以采用传统技术、运用传统方法进行生产或以劳动密集型和资本密集型组织生产经营的各类产业。传统产业涉及到第一、二、三产业，包括农业、传统制造业、能源工业、传统服务业等等。这些行业都是以劳动和资本密集型为主要特征。我国传统产业产值占国民生产总值的90%以上。当前，传统产业的整体素质还不高，资源配置效率低；技术创新能力弱，低水平生产能力过剩；装备制造业的“瓶颈”制约日益突出，供给结构不能适应需求结构的变化；大企业国际竞争力不强，中小企业“专、精、特、新”的优势尚未形成。我国传统产业发展始终伴随着能源和物资的高消耗，粗放式增长带来的资源和环境问题已经成为危及整个国家和社会发展的严重问题。解决这些问题的一个重要途径就是要发挥信息技术的渗透性和创新性优势，在生产和服务的各个环节提高自动化、智能化水平和现代化管理水平，提高产品质量和经济效益，从而实现传统产业自身的产业升级。充分利用信息技术特别是计算机、网络和通信等现代化的手段来促进产业的集群化发展和产业链的细分与整合。
    制定信息技术改造提升传统产业专项规划目的是贯彻落实《2006-2020国家信息化发展战略》，明确“十一五”期间信息技术改造提升传统产业的思路和重点，促进信息产业和传统产业的互动与融合，提高信息技术和信息产业为传统产业改造的服务能力，加速推进新型农业、先进制造业和现代服务业的发展。
    一、“十五”回顾
    “十五”期间，国家提出了信息化带动工业化，发挥技术后发优势，实现国家现代化和社会生产力跨越发展的宏伟战略目标。党的十六大提出落实科学发展观，走新型工业化道路的战略举措。各行业对信息化建设和应用信息技术改造传统产业的认识水平不断提高，信息技术融入传统产业技术改造和产品升级的过程当中，已经成为推动重点行业产业结构调整的重要力量；信息产业和传统产业之间融合和互动趋势更加明显，传统产业的信息化改造为我国信息产业的发展提供了广阔的市场空间。
    1、重点行业信息技术应用成效显著
    冶金行业，大型企业普遍采用了较为完善的自动化控制系统, 在钢铁企业的烧结、炼铁、炼钢、连铸、轧钢等主要生产工序和流程中基本上普及了基础自动化。生产工艺控制愈复杂，基础自动化的程度就愈高，高炉系统甚至接近100%，连铸、轧钢达到99%。生产过程控制自动化发展较快，轧钢系统的过程控制自动化程度提高幅度最大。计算机仿真技术在钢铁冶炼中得到日益广泛的应用。数学模型和人工智能技术，在各个工序的应用，取得重大成果和经济效益，正在向多种技术的混合系统发展。车间管理级或生产制造执行系统得到钢铁企业的普遍关注。
    2、企业管理信息化逐渐深入，网络化趋势日渐明显
    国家重点企业基本普及了 CAD/CAM, 绝大部分企业实现了自动化办公 ,50% 以上建立了内部局域网,一些企业开始实施 MRPII、 ERP 和CRM 等系统。通过管理信息化,企业提高了管理效率,降低了运营成本,增强了综合竞争实力。涌现了联想、海尔、斯达、一汽等一批信息技术应用较成功的典型。中小企业的管理信息化发展迅速 , 部分行业和地区建立了面向中小企业的共用信息技术服务平台；电子商务发展迅速。一些大型企业在管理信息化的基础上积极开展网络营销、网上采购、供应链管理，家电、医药、化工、服装、汽车等行业的B2B电子商务交易额增长很快，给企业带来了显著的效益。大型企业通过电子商务降低了运营成本, 缩短了交易周期。一些中小型企业也通过电子商务扩展了市场范围，实现了国际贸易。
    3、信息产业对传统产业改造的支撑作用不断增强
    “十五”以来，我国电子信息产业继续保持快速发展，目前产业规模已位居世界前列，产业结构不断提升，关系传统产业改造的重要产品的研发和产业化都有了很大的突破。龙芯系列芯片和Linux软件等有自主知识产权产品有了新的突破；通信系统设备研发取得了群体性的突破；大规模集成电路的研发生产能力已快速进入国际主流水平。信息产业快速发展，对传统产业改造的支撑作用不断增强。
    国家出台了扶持行业应用软件产业发展，促进信息产业和传统产业互动融合的方针政策，组织开展了行业应用软件产业化试点工作,推动传统行业应用软件部门变为软件独立经营主体。五年来，涌现出了宝信软件、一汽启明、许继、和利时、浙大中控、国电南瑞、华中数控等一批在国内传统产业改造市场具备相当竞争力的信息技术企业，其中许继集团处2006年电子百强企业第36位。
    国产电子信息产品在传统产业改造市场的占有率逐年增加，目前国产自主版权的CAD软件市场占有率已经达到了90%以上，现场总线（FCS）和集散控制系统（DCS）的国产化研究取得重大突破，国产控制系统销售收入已经接近市场总额的30%，项目数已经接近50%。市场占有率的增长幅度也在60%—70%左右。全国省级电网调度中心（除台湾、香港、澳门外）更新换代中大部分积极采用国产系统，在地调和县调新建系统中98%应用国产自动化系统。国产电子信息产品具备性价比高，符合中国企业实际情况等特点，受到企业普遍欢迎。但是我国传统产业改造受制与人的状况并没有得到根本改变，在高档数控机床、汽车电子产品、可编程控制器等很多领域还大量依赖进口，电子信息产业的发展还不能完全满足传统产业改造的要求。
    4、引导示范工作取得成效
    全国电子信息系统推广办公室制定和出台了《加强信息技术应用,为传统产业改造服务的指导意见》, 电子信息产业发展基金加大对信息技术推广应用的支持力度,组织信息技术推广应用“倍增计划”项目2545个，带动社会投资超过625.7亿元 ,有效地推动了信息技术在各传统行业领域的应用。开展行业信息技术应用推广服务机构示范工作，扶持一批软件及系统集成企业,促其成为行业信息技术应用公共服务机构,以解决中小企业信息化建设中存在的大量共性问题 ,积极开展软件与信息技术应用方面的培训 ,加强对社会在职人员的继续教育工作,有效地为信息技术推广应用提供智力和人才支持。
    我国信息技术改造提升传统产业还存在一些问题：我国各传统行业的信息技术应用水平参差不齐，多数行业和企业的信息技术应用水平仍然不高，特别是生产过程中的集成应用程度较低；高端技术和产品过度依赖国外，装备和系统的二次开发能力较差；管理信息化整体水平不高，基于信息基础设施的现代管理制度和管理流程并没有在大多数企业中得到实现；信息资源开发利用的整体水平不高；电子商务与企业管理信息化集成不够，基于网络的信息化合作环境还不成熟；传统产业改造亟需的复合型人才缺乏；政府部门缺乏有效的协调配合，信息技术应用和信息化的法规建设有待进一步完善。
    二、面临的形势
    （一）传统产业应用信息技术的市场分析
    “十五”期间，我国传统行业普遍加大了信息化改造的投入力度，企业对于信息技术应用的需求呈现出多样化和个性化的发展趋势。包括行业应用软件、嵌入式软件、控制系统以及各行业信息技术的推广应用给应用电子产品带来了广阔的市场。目前在传统产业中使用的软件已经占全部软件市场的30%以上，控制装备和系统的市场规模已经达到1000亿元以上的规模，机床电子、汽车电子、交通电子等应用电子产品的市场规模也在逐年增长。“十一五”期间，尽管国家宏观调控的力度将不断加大，但传统产业领域的信息技术改造的投入还将大幅增加。
    钢铁工业，将提高产品档次和降低能源和原材料消耗作为“十一五”发展重点。到2010年，我国钢铁产品优良品率有大幅度提高，多数产品基本满足国民经济大部分行业发展需要。建立循环型钢铁工厂。钢铁企业重点开展余热、余能回收发电，500万吨以上规模的钢铁联合企业，要努力做到电力自供有余，实现外供。2010年分别降到0.73吨标煤、0.685吨标煤、8吨以下；2020年分别降到0.7吨标煤、0.64吨标煤、6吨以下。预计“十一五”期间，钢铁行业的信息技术投入包括两部分，一部分是新建项目的自动化和信息化投入，一部分是现有生产能力的技术改造，这两项合计约为250亿人民币。
    （二）传统产业改造的信息技术需求趋势
    全球化的市场竞争要求我国传统产业不断改进工艺，完善管理，提高应对市场变换和多样化需求的能力，对信息技术的需求不断升级。传统的单机环境和单项技术应用已经不能满足需求，建立在开放信息网络上的集成应用成为主要需求，分布式网络技术、多媒体技术和多网融合的通信技术将得到进一步的深化应用；信息技术应用与管理创新的结合将更加紧密，业务流程的重组对信息技术应用的需求将成为重点；组织内部的信息化逐渐通过供应链管理（SCM），协同商务、网络化服务等各种应用向外延伸，信息技术将在产业链协作和资源配置方面发挥更大作用；信息资源的综合开发利用将被提到重要的位置，数据挖掘和商务智能等应用将更加受到重视；信息安全的重要性凸现，高可靠、高可信的应用需求对信息技术和产品性能的挑战不断加大；应用信息技术提升中小企业的竞争力逐渐成为传统产业改造的关注重点，行业性或区域性信息技术应用公共服务平台的作用将进一步显现。
    冶金工业，在检测仪表、人工智能、机器人、数学模型、检测仪表、设备诊断、综合管理控制系统、单元控制系统等方面将进一步发展；质量闭环控制、信息广域化、全工序无人化或少数人控制将进一步发展。自动化工厂、机组将越来越多，综合管理－控制一体化将成为需求的重点。
    （三）面临的环境
    1、电子信息技术的发展给传统产业改造注入新的活力
    信息技术的发展突飞猛进，给传统产业的改造注入了新的活力。新型敏感元器件和微系统传感器成为新的发展趋势，有效地拓展了工业智能化的范围，提高了工业控制的精度；传统大规模集成电路向系统芯片（SoC）发展，为其在微机电系统和工业机器人中的应用提供了基础；高性能计算和网格技术的发展对于企业进一步挖掘和共享潜在信息资源，改变传统的生产方式将起到革命性作用；面向网络和嵌入式的软件新技术的新发展，表明软件产业已经在逐步实现由单纯产品为中心向以应用为中心的转化；宽带无线接入技术在世纪之交也有了突破性的进展，无论是无线局域网技术（WLAN）、蓝牙技术还是固定宽带无线接入技术，都对提高工业产品的智能化水平、促进工业生产的灵活化等方面发挥积极的带动作用。信息技术融合发展的趋势日益明显，为传统产业改造提供了更加可靠和实用的技术支持。
    2、信息产业的发展为传统产业改造提供了更好的基础和条件
    信息产业已经成为推动世界经济向前发展的重要引擎。全球信息产业已经由过去单纯追求高技术产品的研发和生产转到关注全社会的信息化进程的方面，通信、网络、计算机、仪器仪表等领域的产品和技术创新将更加贴近生产和生活的实际需求，应用导向成为信息产业发展的重要趋势。信息服务业蓬勃发展，并逐渐呈现专业化的细分趋势，针对不同行业、不同规模企业有特色的信息服务将有助于提高服务的质量，也为传统产业的信息化改造提供了很好的外部环境。
    3、我国传统产业改造的政策环境不断优化
    走新型工业化道路是国家“十五”期间提出的重要战略举措，核心是要形成科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路。这为信息技术改造传统产业指明了方向。2006年初，《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》正式颁布。明确提出要将把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，强调要把掌握装备制造业和信息产业核心技术的自主知识产权作为提高我国产业竞争力的突破口，制定了突破核心技术、提高综合生产能力、优化能源结构、发展循环经济模式等具体目标，进一步明确了走新型工业化道路的路径选择。“十一五”期间国家将出台税收减免、鼓励应用国产首台首套设备系统等一系列鼓励自主创新的政策措施，将利用信息技术改造传统产业工作带入更加依靠自主创新的新阶段。
    4、跨国公司在我国传统产业改造市场上的竞争优势明显
    跨国公司凭借其对于集成电路、核心元器件、关键软件的技术垄断在我国传统产业信息化改造领域的垄断优势明显，我国传统产业各领域的高新技术、装备有一半以上依靠从美国、日本、德国等发达国家的技术引进，重要工程和重大装备的配套控制设备也相当一部分依靠进口。传统产业信息化改造的市场竞争的焦点已经逐渐从提供单项、单台设备的能力向提供成套的信息化解决方案的方向转变，跨国公司凭借技术和标准的领先优势和全球化的服务体系在竞争中依然处于优势地位。
    5、传统产业改造机制和体制改革的任务依然艰巨
    我国社会主义市场经济体制不断完善，所有制结构日趋多元化，国民经济的微观活力增强，市场体系基本形成，生产要素市场初具规模，在改革中不断探索的新型宏观调节体系和金融、财税等间接调节方式开始发挥主要作用。但改革还没有取得最终成功，许多制约传统产业应用信息技术提高竞争力的因素依然存在。在传统行业中处主导地位的国有企业仍然没有完全走出困境，经济效益普遍不高，资金周转困难，用于信息化建设的投入不足。市场经济体制依然存在许多不完善的地方，信息服务市场一体化进程缓慢，中介服务体系和信用体系有待进一步的完善，市场上还缺少能够为中小企业提供全方位信息化咨询服务的机构和人才，先进信息技术产业化和企业信息化改造相关的风险投资体制还不够成熟，信息化的资本推动力量还很匮乏。
    三、“十一五”发展目标和思路
    （一）发展目标
    加速信息技术和传统产业技术的创新、融合，使我国传统产业的信息化水平和竞争能力大幅提高，产业结构调整取得初步成效，单位GDP的能耗水平大幅降低，高耗能、高污染的增长方式初步扭转，开始实现人与自然的和谐发展。
    ——现代农业和新农村建设取得成效，全国行政村基本实现“村村通电话，乡乡能上网”，农村信息化建设和应用取得实质性进展。
    ——信息技术在冶金、化工等原材料行业的应用取得明显成效，集成应用水平大幅提高，节能降耗效果显著。
    ——信息技术在电力、煤炭、石油等能源工业中的应用不断深入，在提高生产效率、保障安全生产方面发挥突出作用。
    ——传统行业装备的智能化和数字化水平明显提高；重大装备实现国产化。国产数控机床国内市场占有率达到60%，智能仪表和控制系统的市场占有率达到60%。
    ——信息技术大幅提升轻工、纺织等传统加工工业的竞争能力，促进形成更多的知名品牌和优势企业。
    ——商贸流通、交通运输等传统服务行业的信息化水平明显提高，加速其向现代服务业的转变。
    （二）指导思想
    以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，贯彻落实党的十六大提出的“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”，“走新型工业化道路”的战略方针，坚持行业抓重点、地方抓特色的原则，以需求为导向，以自主创新为动力，以企业信息化和共性信息技术应用为主线，将传统产业改造融入整个国民经济和社会信息化进程之中，推进信息技术应用与传统产业的结构升级和管理创新的结合，引导信息产业和传统产业的互动融合。
    （三）发展思路
    围绕节能降耗、提高产业层次的中心任务，选择关系传统产业发展的关键环节，深化信息技术应用，提高量大面广的信息技术装备国产化率，实现重点突破。
    重点支持信息技术和传统产业技术相结合的集成创新，加强关键信息化装备的引进消化吸收再创新，加快信息服务业务模式创新，坚持技术创新与制度创新相结合，发挥重点项目的示范作用，鼓励企业探索信息技术应用的新模式、新途径。
    加强产用互动，电子信息企业加强对传统行业的了解，贴近用户需求，增强协作和服务意识。传统行业进一步深化信息技术应用的认识，明确需求，加强与国内电子企业的合作开发。
    统一行业和区域信息化标准、规范，促进各行业和各区域信息系统的互联互通、准确可靠和持续外延。加快制订和完善共性技术标准和关键产品标准，推动解决信息技术应用过程中信息源的数据编码标准和接口规范问题。建立信息技术应用效益评价标准与体系,指导、规范和监督信息技术应用。
    优化行业和地方政府的分工和协作，加强企业间信息资源共享和沟通。加强公共信息服务和资源共享的平台建设，增强对中小企业和落后行业的支持力度，促进传统产业信息化改造的协调发展。
    四、发展重点
   （一）突破共性技术和关键产品
    1、共性技术
    智能传感器和检测技术：开发和普及应用微型化、高精度、低功耗、高可靠的智能传感器，适应网络化和集成化的需求；充分利用核磁共振、光电、红外线、微波等检测手段和技术，推广应用条码和无线射频技术，提高在线检测水平和信息接入广度。
    数控技术：以提高数控系统的国产化水平为突破口，全面提高装备的数字化和智能化水平。重点突破对高速伺服电机的精确控制，提高变频调速技术水平，提高数控装备的网络化和集成化水平，推广PC驱动输送系统，适应智能化生产和柔性加工的需求。
    工业控制技术：以DCS、FCS、PLC（可编程控制器）和IPC（工业计算机）为重点，全面提高我国传统产业应用的控制装备和系统的国产化能力。
    人工智能和优化技术：深化神经元网络、专家系统、模糊控制等人工智能理论的应用性研究，提高先进控制理论在生产现场的应用层次，研究和开发智能制造工程信息技术和计算平台，虚拟工厂模型和仿真平台，智能制造中的装备集成、知识集成和增值计算平台等关键技术和关键系统。
    网络协同和集成技术：建立若干行业的产品数字化和智能化设计制造平台。开发面向产品全生命周期的、网络环境下的数字化、智能化创新设计方法及技术。推广普及企业信息资源规划（IRP）等集成技术和应用，加快先进计算技术的普及应用，促进异构信息资源的共享和交互操作。
    绿色制造相关的信息技术：研究基于生态工业概念的系统集成和自动化技术和相应的工艺流程放大技术，利用信息技术开发产品再制造技术，设计可修复或是可重复利用的零部件，促进产品的模块化生产以及对工艺流程进行无污染处理。
    信息安全和网络安全技术：推进适应工业现场应用的网络隔离与电磁辐射泄漏防护技术和产品，开发适应企业信息化需求的容灾备份和应急处理的产品和服务。加快可信计算技术研究，提高信息化网络的可靠性。
    嵌入式软件技术：推进嵌入式软件技术在各行业的应用，提高装备、流程和产品的信息化和智能化水平。加强嵌入式软件技术与网络技术的融合，提高装备和产品的网络化水平。
    2、重要系统
    流程工业：重点推进现场总线控制系统（FCS）和集散控制系统（DCS）应用，生产制造执行系统(MES){包括能源集中监控和能源管理系统(EMS)和优化调度系统（APS）等系统}。
    离散工业：推广4CEP系统集成，重点推进三维计算机辅助设计(CAD)、计算机辅助制造(CAM)、产品生命周期管理（PLM）产品数据管理(PDM)和计算机辅助工艺设计(CAPP)的应用。
    经营管理：重点应用企业资源计划(ERP)、客户关系管理系统(CRM)、供应链管理系统（SCM），大力发展电子商务，推广应用条码、电子标签技术提高物流效率。
    信息化公共服务：加快建立信息技术应用公共服务体系，提供技术标准、测试环境、软件构件库、工具软件，和成果交易、技术评测认证产权交易等服务；构建企业间业务联动支撑平台，提倡优势资源共享，促进企业专业化的分工合作；加快发展协同电子商务和供应链管理信息系统，降低交易成本，促进产业积聚；建立全国性和区域性现代物流公共信息平台，加快推进物流信息化；大力推广电子认证应用和服务。
    （二）重点领域的应用重点
    冶金工业：
    提高大型装备的集成设计和系统耦合水平，开发开放型、低成本的基础自动化设备，提高轧钢过程自动化高速控制和通信能力。重视引进系统的二次开发，加强故障诊断、质量检测等智能技术研究，加快工艺数学模型的开发创新，加强优化软件包的开发，注重数据采集、知识发现等项目的研究开发与应用。开发煤气发电、低热值蒸汽梯级利用等二次资源循环利用技术。
    五、政策措施
    （一）完善信息技术应用相关政策法规体系
    加快落实《国家中长期科技规划》若干配套意见和《关于加快振兴装备制造业的若干意见》（国发[2006]8号）。抓紧信息技术应用的政策纲要等相关政策法规的制定工作，力争出台信息技术应用促进条例。在中小企业促进法、公司法以及后续的相关法律中订立鼓励企业信息技术应用的相关条款，为企业应用信息技术改变生产方式和交易方式提供必要的法律保障。支持并推动有条件的地区研究制定地方性信息技术应用条例。强化质量保障体系建设，加强行业应用软件、硬件产品的质量认证工作；完善标准体系和知识产权保护体系。完善信息化工程和服务机构的资质认证体系，加强对信息系统建设的监理，建立相关的行业自律体系，提高信息化服务质量。
    （二）加强跨行业协调推进的常效工作机制
    加强各传统行业协会、综合部门和信息产业主管部门之间的协调合作，形成推进信息技术改造传统产业的跨部门常效机制。整合相关部门的资源和力量, 统筹考虑先进信息基础设施建设、行业创新平台建设、中小企业信息化扶持、电子商务等问题，制定有限目标的规划，合理安排资金、人才等各种资源，完善项目后评价和审计机制提高资源的利用效率。统筹考虑财政、税收、金融、公共服务等各种方式激励企业实施信息化改造。加强全国电子信息系统推广办公室力量,增进其与各地方、各行业信息技术应用主管部门的合作与交流,健全全国信息技术推广应用工作体系。鼓励行业协会和中介机构发展综合性或专业性信息技术应用服务组织。开展企业信息化试点示范工作，重点建设应用信息技术改造传统产业的示范工程，通过典型示范突破各行业应用信息技术的难点，构建各行业基于信息技术转变增长方式的新模式，最终实现点面互动，整体推进。
    （三）加强信息技术应用人才队伍建设
    重点培养既熟悉信息技术又熟悉传统行业产业技术的复合型人才，从行业和地区信息技术推广应用的实际出发,制定具有行业和地区特点的信息技术应用人才培养规划,加强各类信息技术应用人才培训机构建设。加强与教育、人事、劳动部门的合作，建设规范的信息技术人才教育培训体系,大规模开展信息技术职业资格培训、继续教育和在职学历教育，加强专业人才的终身培训。完善人才的流动机制和激励机制，实现人力资源的合理配置。
    （四）加强行业应用电子产品的管理
    完善行业管理体系，出台符合各行业应用电子产品特点的优惠政策，完善统计指标体系，将具备电子信息产品基本特征的行业应用电子产品及时纳入信息产业的行业管理体系。完善行业应用电子产品的评测和认证体系，在WTO框架下，鼓励国内传统产业同等条件优先应用国产产品。鼓励建立传统产业、应用电子产业和软件产业之间的合作和联盟，鼓励和扶持传统产业派生出的新兴电子企业的发展。
    （五）加大对信息技术应用的资金扶持力度
    积极争取财政资金支持信息技术应用工作，加强与各类金融机构的沟通与合作,争取和引导更多的开发性和商业性金融资金支持信息技术应用。根据国家产业政策和中央的中心工作，结合各行业和地方实际，与时俱进地组织和实施国家“倍增计划”。组织和落实好信息产业部与国家开发银行合作开展的“支持信息产业与信息技术应用开发性金融贷款项目”。研究并争取国家鼓励信息技术应用的优惠税收政策。重点支持国民经济重点行业和领域的信息技术应用,对西部大开发与东北老工业基地改造项目给予适当倾斜。鼓励和引导各行业、各地方积极开辟专项资金渠道,加大对信息技术改造传统产业的资金投入。引导企业通过改制、改造吸收社会资金投入。
    （六）加强协同合作，推进自主创新
    加强信息产业和传统产业部门之间的协同合作，注重产业融合和专业互动，重点推进集成创新。加强信息技术研究与传统产业工艺技术研究的融合互动，设立重大专项，调动国家级研究院所和产业技术实验室联合大型企业开展各行业应用的关键信息化装备、关键信息化系统和关键信息技术的研究开发，落实国家首购制度，扶持国产品牌和技术，实时更新进口技术装备的税收政策，为国内信息化装备的发展留足空间。通过政府引导和典型示范等各种方式，促进传统产业企业和信息技术产品制造及信息服务企业之间开展产品开发、服务模式创新等方面的合作。